关于印发《关于开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动的实施方案》的通知

皖体学组〔2016〕16号

各直属单位党委、党总支（党支部），局机关各党支部：

现将《关于开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动的实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

省体育局“两学一做”学习教育领导小组办公室

2016年9月20日

关于开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动的实施方案

为深入推进学习教育扎实有效开展,着力提升基层党建工作水平，经省委同意，省委学习教育协调小组办公室、省委组织部、省委宣传部决定在全省广大党支部和党员中开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动(以下简称“双争”活动)。根据《关于印发<关于开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动的方案>的通知》（皖学办发〔2016〕2号）要求，结合省体育局工作实际，现提出如下实施方案。

一、目标要求

通过开展“双争”活动，在局系统选树一批叫得响、过得硬、推得开的先进党支部和优秀共产党员。坚持定期选报、宣传，把先进党支部建设的经验做法发扬光大,让优秀共产党员的先进事迹广为人知，用先进典型带动形成见贤思齐、争当先进、争做优秀的浓厚氛围，着力打造运用正面典型开展学习教育的安徽体育品牌，努力让每个党支部都成为坚强战斗堡垒、每名共产党员都成为先锋模范。

二、双争标准

1.先进党支部的基本标准是：坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚定不移地向党中央、党的理论路线和方针政策看齐，自觉维护党的团结和集中统一。认真贯彻执行党章，切实履行党建责任，严格落实“三会一课”等党的组织生活制度和党员教育管理制度，有效实现基层党组织政治功能和服务功能，团结带领党员群众出色完成各项任务，在推动体育发展、深化体育改革、服务群众、维护稳定等方面取得显著成绩。认真执行民主集中制，真抓实干，作风优良，团结协作，勤政廉政，充分发挥战斗堡垒作用，赢得党员群众的信任和拥护。

2.优秀共产党员的基本标准是：理想信念坚定，对党绝对忠诚，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。自觉遵守党章，严格遵守党的各项纪律特别是政治纪律和组织纪律，认真履行党员义务，正确行使党员权利。带头执行党的路线方针政策，密切联系群众，敢于担当、积极作为，业绩显著、事迹突出，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用。自觉践行社会主义核心价值观，清正廉洁，品德高尚，受到党员群众广泛赞誉。

局系统各单位、各部门要按照以上基本标准,结合自身实际,分级、分类进一步细化先进党支部和优秀共产党员的具体标准,使各党支部“创”有方向,广大党员“争”有目标。

三、基本原则

1.坚持分级实施。“双争”活动分局本级、直属单位党组织、基层党支部等三级开展，分级实施，共同参与，上下联动，着力带动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

2.注重继承创新。局系统各级党组织要在用好已经开展的有关创建载体基础上，根据党支部实际情况和党员岗位特点，进行深化和拓展，创新设计载体，提出具体要求。

3.发挥主体作用。充分发挥党支部和广大党员的主体作用，尊重他们首创精神，激发他们敢于担当、勇于担责、见红旗就扛、见第一就争的内生动力。

4.突出抓在日常。要把“双争”活动贯穿学习教育始终，融入到基层党建日常工作，推动“双争”活动长期坚持、持续开展,着力提升局系统党建工作整体水平。

四、组织实施

1.深入宣传发动。局系统各级党组织要结合自身实际，制定“双争”活动具体方案，指导基层党支部和党员制定工作计划。要通过召开会议、调研指导等方式，精心动员部署，广泛宣传发动，推动“双争”活动顺利开展。请各直属单位党委、党总支（党支部）和局机关各党支部，于9月27日前将“双争”活动具体方案一式两份书面报局直属机关党委。

2.对照标准创争。局系统各党支部和广大党员要主动对标先进标准，广泛征求各方意见，认真查找自身不足，坚持立行立改，抓好整改落实，着力提升党支部的创造力、凝聚力和战斗力，进一步发挥好党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,努力成为先进典型。

3.逐级网上申报。局系统各党支部和广大党员通过开展“双争”活动，达到先进标准后，按照逐级申报的原则，通过全省“两学一做”学习教育纪实评价系统，及时向上级党组织申报先进党支部和优秀共产党员，并上报简要先进事迹材料。

4.逐级审核遴选。各直属单位党委、党总支通过学习教育纪实评价系统，对收到的下级党组织申报的先进党支部和优秀共产党员先进事迹材料，认真进行审核，坚持好中选优，反复对比分析，遴选确定一定数量的先进党支部和优秀共产党员。各直属单位党委、党总支于每月10日前，向局直属机关党委报送1个先进党支部和2名优秀共产党员候选对象（党支部及党员较多的单位可适当增加名额）；局机关各党支部、社体中心党支部于每月10日前，向局直属机关党委报送1名优秀共产党员候选对象。局直属机关党委牵头负责向省直机关工委上报局系统先进党支部和优秀共产党员候选对象。

5.加强宣传发动。我局将在局内部办公网“两学一做”学习教育专栏和安徽体育网定期宣传推介局系统先进党支部和优秀共产党员。局系统各级党组织要通过网站、党务公开栏、宣传报栏等途径,积极宣传本级确定的先进党支部和优秀共产党员,着力形成立体宣传声势。

五、有关要求

1.强化组织领导。开展“双争”活动,是推进学习教育深入开展的重要措施,是加强基层党组织和党员队伍建设的重要举措,是党的建设一项重要的经常性工作。局系统各级党组织要高度重视,加强组织领导,强化责任落实,明确具体任务,细化工作措施,精心组织推进。

2.加强督促检查。局直属机关党委将通过网上巡查、现场督导等方式,不定期进行督查，总结交流经验，研究解决问题。对思想上不重视、工作上不得力的，将及时提出批评，要求限期整改。各级党员领导干部要坚持以身作则、以上率下，带头参与“双争”活动，并经常深入基层、深入党支部，加强对“双争”活动的调研指导。

3.注重结果运用。今后，局系统在定期开展各种类型评选表彰时，主要应从“双争”活动中涌现出来的先进党支部和优秀共产党员中进行评选，推动评选表彰工作融入日常，努力形成日常评选与定期评选相互融合、相互促进的工作局面，提升“双争”活动实效。

附件：机关事业单位先进党支部标准

机关事业单位先进党支部标准

1.班子坚强有力。党支部按期换届，换届选举程序完善、操作规范。党支部班子成员配备到位，职责分工明确，认真履行职责。党支部书记素质过硬，“一岗双责”作用发挥较好。

2.党员队伍素质优良。发展党员工作坚持标准，程序规范，保证质量。党员教育管理服务工作扎实有效，注重运用党建网络、微信、手机报等载体平台开展党员教育。组织党员积极参加党内集中学习教育，做“四讲四有”合格党员。

3.制度机制务实管用。“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度健全完善、有效落实。党支部书记定期与党员谈心，了解分析党员队伍思想状况。党支部书记列席重要会议，参与重大决策和干部使用工作。党务公开、民主管理等制度健全，落实较好。

4.基础保障落实到位。党支部工作和活动经费有效落实。

5.作用发挥明显。认真完成上级党组织部署的各项工作任务，积极协助行政负责人完成本单位业务工作，对党员干部进行有效监督，较好履行服务中心、建设队伍的职责。“双联系”制度落实到位，党支部联系服务城乡基层党组织，党员直接联系服务群众，并形成长效机制。党支部在党员群众中威信高、信誉好，在服务对象测评中满意度较高。党员服务意识强，办事效率高，接待群众耐心细致，无群众投诉。无“一票否决”情形。